信息来源：德国《时代报》
时间：2020.12.24
翻译：谢宁
校译：杨文革
2000多页的贸易协议确定了英国和欧盟未来的商贸关系和经济合作的原则。协议不仅涉及到企业，也涉及到游客和大学生。
打算长时间去伦敦旅行的游客将来必须申请签证。
图片：Daniel Sorabji/AFP/Getty Images
英国首相约翰逊认为，英国和欧盟在上周四达成的贸易协定是“完美的”，不仅“对于我们而言是这样，对于整个欧洲也是这样”。他表示，英国再次成为一个独立的国家，可以自主决定自己的边境、法律和渔业水域。
约翰逊认为，一旦疫情结束，该贸易协议能够增加英国的经济复苏的确定性。他对协议表示满意，同时又表示愿意与欧盟和解，他指出：“虽然谈判困难重重，但我们不应忘记，我们在文化、情感、历史甚至是地理上都有紧密的联系。现在我们从中找到了最佳解决方案。祝大家圣诞快乐！”该贸易协定在英国各经济协会中获得了积极的反响，大家终于松了一口气。英国媒体将其视为一个重大突破，并将其视为一个脱欧圣诞节。然而这份2000多页的协议到底有什么样的内容？完整的协议文本虽然还未出炉，但是一些重要的细节已经公之于众。
跨境贸易
英国和欧盟之间的贸易不征收关税，也不会对进出口实行数量限制。这是迄今为止该协议中最大的亮点。关税会影响英欧之间的贸易利润。
而目前的协议可以让英国的汽车工业、航空航天技术、饮料和食品工业的供应链获取巨大的利润。对于英国而言，欧盟仍旧是最大的出口市场。同时，英国是继美国之后欧盟的第二大出口市场和投资地。但是英国无法从欧盟与第三国签订的贸易协定中获益，他们只能自己与这些国家另行签订贸易协议。英国已经把大部分欧盟协议转换成了自己的国内规章。
此次签订的贸易协议也产生了一些负面影响：关税计算将遵循原产地原则，即只有在自由贸易协定伙伴国生产的产品才能享受免税政策。双方必须提交产品原产国出具的出口声明。仅此一项就意味着每年需要额外填写两亿五千份表格。
除此之外还存在一些技术障碍：例如英国制药企业生产的药品未来必须接受欧盟药剂实验室的检测。如果双方互相认定对方的标准，那么可以免除检测。化工企业的产品同样面临着双重注册的问题。
另外，货物、牲畜和食物将在口岸进行更加严格的检查。英国希望在接下来六个月逐渐采取这些检查措施，而法国则开始得更早。行驶中的载重卡车哪怕是因为接受检查而短时间停车，也会引发严重的拥堵。这一现象已经在肯特郡出现了。
开放与公平贸易（公平竞争环境）
该自由贸易协定的依据是欧盟与英国在2019年达成的一份政治声明。按照该声明，英国政府承诺将继续执行欧盟的环保、社会、就业、气候变化以及相关税务问题的标准，并将其保持在“目前的高水平”上。
如果英国未来不执行欧盟的标准，欧盟将有权动用报复性措施，如征收跨行业的惩罚性关税。英国政府起初拒绝这项内容。欧盟同意在动用报复性措施之前首先启动争端调解机制。
渔业
英国未来将成为一个独立的沿海国家，拥有6至12海里的沿海区域和一个200海里宽的专属经济区。双方达成的协议规定，欧盟国家的渔船在今后五年半内仍将有权在英国水域捕鱼。英国首相约翰逊起初要求欧盟渔船的捕鱼期为3年，而欧盟则要求10年捕鱼期。因此约翰逊认为目前达成的协议是成功的。在此期间，欧盟国家渔船在英国水域的捕鱼量将减少百分之二十五。
约翰逊在这方面向欧盟做出了让步，因为他此前坚持欧盟必须向英国归还百分之六十的捕鱼量。这意味着，英国在自己的水域拥有百分之七十的捕鱼量，并且可以免关税出口至欧盟市场。过渡期结束后，欧盟必须就进入英国水域捕鱼问题重新与英国进行谈
农产品
英国农民可以继续免关税向欧盟出口其农产品和动物。欧盟承认英国的第三国地位，这样，英国农民就可以把诸如威尔士绵羊或者活鸡等动物运往欧盟进行屠宰，而这对于未获批准的第三国来说是不允许的。
然而欧盟不允许英国向欧盟出口马铃薯，因为英国长期以来没有遵循欧盟的标准。尤其对于苏格兰而言，这不是一个好消息。
安全与警察
英国将无法继续使用欧盟警察情报系统SIS II（申根情报系统）。英欧警察系统的合作平台仅局限于欧洲刑警组织和世界刑警组织。对于英国警察而言这是一个坏消息，因为任何一个欧盟成员国提供的所有情报可以分享给所有27个欧盟成员国。
发生严重犯罪的时候，无论是在哪个欧盟成员国，相关部门都必须进行调查。而国际刑警组织则没有这方面的强制性要求。英国现在只能寄希望于所有欧盟成员国把他们的情报提供给国际刑警组织。
旅行与度假
欧盟和英国的人员自由流动即将终结。那些希望在对方国家长时间逗留的旅行者未来必须申请签证。90天之内的短期旅行和度假则无需办理签证。办理签证时，英国不得对于欧盟公民进行区别对待。欧盟保险卡将不再适用于欧盟境内的英国公民，他们必须另行签订旅行保险。另外，手机漫游费用也将提高。
来自欧盟成员国的大学生未来必须申请英国的学生签证，并向英国大学支付高昂的国际学生学费。英国不再参与伊拉斯谟（Erasmus）学生交流项目，伽利略计划也将终止。参与欧洲地平线项目的人员将大大少于以往。
金融服务与数据保护
双方的贸易协定不适用于占据英国经济总量百分之八十的服务业。伦敦金融城失去了直接进入欧盟市场的资格。英欧双方将在2021年3月之前达成一项框架计划，以确定双方在该领域的合作原则。欧盟可能会长期赋予英国金融服务业平等地位。
尽管协定并未涉及服务业，但下面几项跨境业务将可以继续进行：通讯、快递和邮政服务、运输服务和其它具有共同利益的服务业。电子业务往来（如信托服务和认证服务）同样需要另外签订协议来规范。另外还需要规范资金流动和支付往来。
经济合作
如果英国企业希望将其产品出口至欧盟市场，那么他们必须遵守欧盟的审批政策，审批依据是欧盟现行的标准、技术规范、适应性评估、认证、市场监督、测量标准和标识规定。
在家庭成员团聚、婚姻和防止非法移民方面，英国和欧盟将继续在国际亲属法层面加强合作。但是双方未就自动互认职业达成一致。
运输
航班、火车和货车将不受影响。英欧双方签订了航空协定，该协定遵守目前的飞行安全、航空交通安全和航空管理安全三个标准，并符合欧盟消费者保护要求和欧盟社会标准。
在轨道交通和海上交通方面适用市场准入原则，并且必须遵守欧盟社会和就业标准。该协议还规范了双方如何交换航班乘客的个人信息、DNA、指纹和航班登记信息。
欧盟和英国向各运输公司和注册司机发放许可证，但是其范围要小于英国脱欧之前。
共同的外交和安全政策
尽管欧盟希望双方推动共同的外交和安全政策，但是英国政府不愿将该协议扩大到共同的外交政策、安全政策以及国防政策这几个领域。
原文网址：
https://www.zeit.de/politik/ausland/2020-12/brexit-grossbritannien-eu-abkommen-auswirkungen
