新闻来源：日本雅虎
译者：李延娟
校译：杨晓钟
美国前总统小布什、奥巴马、克林顿纪念照
（照片来源：路透社/阿弗罗）
前总统的各种第二人生
美国前总统特朗普没有出席新任总统拜登的就职典礼。就职典礼开始之前，他于华盛顿郊区的安德鲁空军基地乘坐总统专机，前往了位于佛罗里达州棕榈滩的玛拉格庄园。特朗普总统当前忙于应对参议院对他的弹劾审判。弹劾审判的相关费用需要自费。克林顿总统离任时，他用借款支付了120万美元的弹劾费用。前总统特朗普不得不为两次弹劾审判支付巨额费用，但因为他是大富豪，所以不用担心钱的问题吧。
那么，美国总统在结束任期后将会过上什么样的生活呢？他们的收入怎么样？我非常感兴趣。这些世界上权力最大的人，他们的第二人生是怎样的呢？美国第一任总统乔治·华盛顿退休后，在弗吉尼亚州弗农山庄建立了蒸馏酒厂，成为当时最大的威士忌蒸馏酒制造业者。现在仍在销售带有他名字的威士忌——“乔治·华盛顿黑麦威士忌”。第3任总统托马斯·杰斐逊退休后创办了弗吉尼亚大学。第26任总统西奥多·罗斯福最初是一位冒险家，第二次总统大选败选后与儿子一起前往亚马逊丛林探险。实现华丽转身的是第27任总统威廉·霍华德·塔夫脱，他在1913年卸任后，1921年成为美国最高法院首席大法官。第34任总统德怀特·戴维·艾森豪威尔卸任后回到牧场养牛。最后他把牧场捐给了国家公园局。
像特朗普总统那样拥有巨额资产就另当别论了，恢复普通民众身份的前总统们必须自己赚钱。基本上，总统的收入来源于养老金、演讲费、书籍版税以及担任其他团体的顾问。特朗普总统在任期间，就有其如果大选落败的话将会开设电视台的报道。由于特朗普本来就是电视节目主持人，所以不排除这种可能性。
总统养老金制度始于1958年
要想过上富裕的第二人生，金钱是必不可少的。看看前总统的收入都来自哪里吧。首先是养老金收入。1958年通过的《前总统法案》明确了总统得到的公共援助。
在此法案通过之前，没有以前总统为对象的公共养老金制度。该法案是在哈里·杜鲁门总统退休之后制定的，杜鲁门退休后经济困难，生活艰难。制定该法案是考虑到前总统退休后需要保持有尊严的生活。正如后文所述，总统的薪资并非很高。即使就任总统四年或八年，也并非有很多积蓄。如果特朗普退休后没有收入来源，他就会像杜鲁门总统那样因为生活困苦而苦苦挣扎。顺便说一句，杜鲁门总统最需要钱，但是前总统养老金法却并没有适用于他。最先领取养老金的总统是艾森豪威尔总统。除养老金以外，国家还根据总统津贴法为前总统提供各种补助。
养老金和各种津贴一年100万美元
议会调查局2016年的文件《前总统：养老金、办公补贴、其他政府补贴》说明了对总统的各项补助。前总统的养老金约为20万美元。领取金额根据任期有细微的差别。例如，克林顿总统为218000美元，小布什总统为214000美元，卡特总统和老布什总统均为205000美元。但是，除了养老金以外，国家还给前总统发放各种津贴。其中金额最多的是办公费用。2015年，卡特总统获得112000美元，老布什总统获得207000美元，克林顿总统获得429000美元，小布什总统获得434000美元。这笔钱将用于支付办公室租金、员工工资等。
其次，金额较多的津贴是通讯费。这因人而异。不难想象，这应该是实际支出的费用。预算的余额将退还给财务部。在接受调查的四位前总统中，小布什总统的通讯费最多，为8万美元。最少的是克林顿总统的11000美元。有趣的是，小布什总统收取了2万美元的印刷费。我很好奇到底印刷了什么？克林顿总统只有9000美元。
虽然不清楚具体内容，但除了卡特总统外，其他三位总统以“个人补贴”的名义得到了96000美元。每年支付给前总统的公共资金总额为：小布什总统1098000美元，克林顿总统924000美元，老布什总统794000美元，卡特总统43万美元。除养老金外，这笔资金还要用于支付各种经费，所以不会留在前总统手中。
这些数字是保密的，保安费用是相当大的一笔费用。前总统和配偶享受终身制的保护，他的子女在16岁之前也有特工保护。2016年提出的《总统津贴现代化法案》，设定了包括保安经费在内的各种津贴的上限，但是奥巴马总统行使了否决权，该法案未能实施。
还有基于“总统过渡法案”的支出。总统任期结束后必须离开白宫。届时所花的经费是从国家预算中支出的。适用时间为退休后7个月内。奥巴马总统获得了950万美元。用来支付搬家费、闲置房屋的装修费等。另外需补充说明的是，政府向里根总统的遗孀支付了6000美元的通讯费。具体内容不详。另外，无法确认丈夫所领取的养老金如何由其遗孀来继承。
但也有前总统无法领取养老金和各种津贴的情况。不久将对特朗普总统进行第二次弹劾审判。1974年司法部明确了对任期中途辞职的总统和被弹劾总统的处理方针。根据该报告，中途辞职的总统可以领取养老金和各种津贴，但被弹劾罢免的总统将被剥夺领取资格。由于尼克松总统任期中途辞职，所以可以领取养老金和各种津贴。如果特朗普总统在弹劾审判中被定罪并被罢免，他将失去获得养老金和津贴的资格。但是对于大富豪特朗普总统来说，即使被剥夺了领取资格也无关痛痒吧。
巨额的演讲费和书籍版税
如果能拿到这么多养老金和各种津贴的话，就足以维持有尊严的生活了。但是，养老金之类的公共支出对前总统来说并不是那么重要。前总统凭借其知名度可以从演讲费和书籍版税中赚取巨额资金（资料来源：总统演讲费最高为750,000美元，ThroughCo，2020年2月4日）。例如，克林顿总统2011年在香港的一次演讲中获得了75万美元。通常情况下，他演讲费的市价是25万美元到50万美元。2001年到2012年间他的演讲费总额达到了1亿400万美元。奥巴马总统也通过演讲赚钱。他退休后一年内在华尔街发表了4次演讲，总收入达120万美元。一次演讲费为40万美元，这是前总统奥巴马演讲费的标准。他的演讲费比克林顿总统的少。
通过在华尔街演讲赚钱的不只是奥巴马总统。克林顿总统也同样把华尔街作为最大的客户。保守派基于这一事实批评道“民主党政权和金融界相互勾结”。顺便说一句，在拜登内阁任财政长官一职的美联储（美国联邦储备银行）前主席珍妮特·耶伦向参议院提交的财务长官批准的金融报告中显示，她给金融机构演讲，收取了巨额的演讲费。
尽管金额略低，但小布什总统的演讲费也有10万至175000美元。小布什退休后至少发表了200次以上的演讲。简单计算的话，最低也能赚2亿美元。与众不同的是卡特总统，他原则上不收取演讲费。如果收的话，他也会将全部款项捐赠给福利机构。他是一个虔诚的福音传道士，是个非常稳健的人。他曾表示，自己退休后的梦想是想成为一名传教士。据说他的演讲费是5万美元左右。
仅次于演讲费的是书籍版税。在美国，总统写回忆录是很普遍的。除总统外，国务卿、国防部长和商务部长也写回忆录。这些回忆录是重要的历史资料，但最重要的是，它们给前总统和前高官带来了可观的收入。例如，卡特总统的《保持信心：吉米·卡特自传》和小布什总统的《抉择时刻》。克林顿总统的书有《我的生活：克林顿回忆录》。克林顿总统和前国务卿希拉里·克林顿一家在2001年至2014年期间收入约2亿3000万美元。其中，两人的演讲收入占51％。书籍版税占24％。虽然奥巴马总统出版了《应许之地 总统回忆录》，但是在签订出版合同的时候，已经收到了6500万美元的预付款。补充一句，这些回忆录并不是总统自己写的，一般都是代笔作家写的。如果特朗普总统撰写回忆录，出版社一定会拿出令人乍舌的预付款。
现任总统的薪资是多少？
接下来看看现任总统的薪资。目前，总统的薪资为40万美元。2001年从20万美元提高到了40万美元。虽然说是翻倍，但是建国以来，总统的薪资只提高了“5次”。美国总统的薪资，由于没有相关的制度，所以不会自行增加，也不能根据通货膨胀做出调整。第一任总统华盛顿的薪资是25000美元。换算成现值相当于60万美元。现在40万美元的薪资比华盛顿总统的薪资要少很多。
《宪法》第2章第1条第7项规定：“（总统的）薪资在其任期内不得增加或减少。”简而言之，总统在任职期间不能通过“一手包办”提高薪资。即使决定上调，实际上受惠的是下一任总统。如果是这样，现任总统就不会努力提高薪资。结果是240年内仅上调了5次。
除40万美元的薪资外，还有其他收入。有其他经费5万美元。此外，还有10万美元的不征税交通费和19000美元的交际费。除薪资外，总统还能得到169000美元。交际费少得难以置信。据说日本首相通过聚餐获取信息，但是美国总统不会为了获取信息而聚餐。日本存在着巨额的“机密费”，但美国没有。交通费中未使用的金额会返还给财务部。美国总统是世界上最有权势的人，其年收入仅约等于中小型企业经营者的年收入。只是总统住在白宫，不需要住宿费。白宫还有电影院。吃饭也是免费的。在任期间不需要花钱。总统入住白宫时一般会进行装修，国家支付10万美元的费用。
有三位总统拒绝接受薪资。他们是赫伯特·胡佛总统、约翰・F・肯尼迪总统以及特朗普总统。这三位都是大富豪，领取总统薪资也没什么意义。但是在法律上是不能拒绝的，因此三位总统都把薪资捐给了慈善机构和政府机关。肯尼迪总统担任参议员时也没有领取议员薪资。
顺便说一句，新总统拜登的薪资也是40万美元。他就任总统时的净资产为900万美元。比较而言，奥巴马总统就职时的净资产为130万美元。但是到了2020年，这个金额增加到了400万美元。
参议员和州长的薪资是多少？
接下来，让我们看看州长的薪资。各州之间存在很大差异。截止到2016年，薪资最低的是缅因州的州长，仅有7万美元。比美国家庭的平均年收入稍高一些。薪资最高的是宾夕法尼亚州州长，高达19万美元。美国50个州的平均额不到14万美元。不能和总统的40万美元相比。
那么，参议员的薪资是多少呢？2021年是174000美元。它与薪资最高的州处于同一水平。从2009年的169300美元提高到了目前的金额。之后13年一直处于稳定水平。
日本首相和议员的年收入是多少？
最后，让我们看看日本首相和议员的薪资。根据内阁秘书处提出的“主要特别职务职员的工资（截止到2020年1月7日）”，年总额为4049万日元。其中包括“工资”“地区补贴”“期末补贴”等。但是，我不明白为什么会有“地区补贴”这一项目。大臣薪资为2953万日元。
那么，国会议员收入几何呢？2019年国会议员的平均年收入约2200万日元。除此之外，还有约2000万日元的各种津贴。日本国会议员的工资估计是世界上最高的。
因为日本和美国都要缴纳所得税，所以不能单纯地进行比较。但是，问题是政治家的工作是否与其薪水相匹配呢？就议员而言，日本议员受党纪约束，不能对党的决定提出异议。因此他们不能发挥主体性，被嘲笑为“没有主见的议员”。美国国会议员对选民而不是对党表示忠诚。即使是党的决定，如果不符合自己的信念，议员们也会反对党的决定。日本没有这种精神的政治家。
