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【访谈】哥伦比亚《时代报》:拜登政府对哥伦比亚的政策会转向? 美国驻哥伦比亚大使这样说……
发布时间:2021-01-30     作者:   分享到:

新闻来源:哥伦比亚《时代报》(El Tiempo

时间:2021124

编译:黄楠

校对:杨洁

 

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美国驻哥伦比亚大使菲利普·戈德堡(Philip Goldberg)。来源:《时代报》

拜登入主白宫,华盛顿对哥政策可能转向,哥伦比亚为此颇为担忧。

在《时代报》对美国驻哥伦比亚大使菲利普·戈德堡(Philip Goldberg)的专访中,大使对哥伦比亚政府和伊万·杜克(Iván Duque)总统为防范屠杀和谋杀行为、保护社会领袖与推进和平进程做出的努力表示认可,但他还要求“做出更多努力”。

戈德堡说,重新启用草甘膦除草剂是哥伦比亚的一项主权决定,他认为使用这种除草剂是“安全的”。他还表示,不会对干预美国大选的民主中心党(译者注:杜克总统所属政党)党员进行报复。 

 

拜登执政的美国和哥伦比亚的关系会有何变化?

我认为两国之间要着手处理的事务与之前大致相同。但是,也许我们关注的重点会有所不同,因为,在反毒品合作与打击跨国犯罪领域,两国长期以来是一直在携手合作的。

在推动哥伦比亚和平进程这个问题上,我认为,人们对美国为此作出的贡献知之甚少。在过去四年中,我们花费了一万亿美元用来支持农村地区的经济发展,资助哥伦比亚政府提供土地产权。同时,还对收留委内瑞拉难民与哥伦比亚政府开展人道合作。

另外,还有为应对委内瑞拉问题开展的政治合作,促进和保护人权,扩大贸易,应对气候变化,拜登总统的新政也许会进一步关注这些问题。

 

您提到,新政府首先考虑的一项事务可能恰是和平协议的落实问题。请问,有什么具体的优先措施吗?

没有。正如我刚才所说,到目前为止,我们在哥伦比亚的和平进程中已做出许多助力之举,我们将与贵国政府讨论如何加强合作。也许我们可以做些不同的事情。拜登总统就职不过几日,对这个问题我现在无法回答,我们还需要一些时间来部署安排,也需要时间与哥伦比亚政府进行对话。

 

不过,美国对杜克政府取得的和平进程的进展感到满意吗?是否觉得自己的投入得到了回报?   

我们看到了一些进展,也看到了一些在此过程中出现的问题,非法团伙仍在继续制造暴力活动,反对政府。当然,我指的是民族解放军(ELN),哥伦比亚革命武装力量(FARC)中的持不同政见者,控制着哥伦比亚部分领土的“海湾氏族”(clan del Golfo,另译作“海湾帮”),“灌木林”(Los Rastrojos)和Los Pelusos等犯罪集团。这一直是个问题,至今都未改变。

说说我们看到的进展。例如,几个月前,我和杜克总统一起去了瓜维亚雷省(Guaviare)和梅塔省(Meta),去了拉马卡雷纳镇(La Macarena),捐了一所由我们在那里执行美洲使命(misión América)的士兵建造的学校。

签署和平协议之前,我们无法前往那些还很危险的地方。现在,数以千计的反政府前武装人员在某种程度上成功地重返社会,但依然面临巨大的挑战,我们希望评估我们哪一项举措的贡献率最大,从而进一步推进落实和平协议。

 

最令人担忧的问题之一就是社会组织领袖的谋杀案件,在这方面是否有什么具体要求?

我们和社会组织领袖、非裔哥伦比亚人社区和土著社区长期保持联系。我们投入资金,借助技能,一直在支持他们。 

我们还与贵国政府、国防部、警方,还有根据和平协议而建的防卫团(Unidad de Protección)经常对话沟通,好让他们采取更多行动来应对我们都已认识到的这个问题。

还要指出的是,这些非法团伙还在威胁着那些社区的安全,特别是想加入毒品替代作物种植计划的社区。昨天,美国在联合国安理会发言表示,我们承认哥伦比亚在保护民众方面有所进展,因为近年来凶杀率已大幅下降。

同时,这一袭击和谋杀某些社会团体及其领导人的问题需要引起更多关注,我们正尽己所能与哥伦比亚政府合作,努力提升这些农村地区的安全水平,显然,那里还不够安全。

 

那么,我们能说华盛顿对杜克政府保护社会组织领袖的生命安全和防范谋杀的举措并不满意吗?

我的意思是,政府应当担起责任,抓住犯罪分子并让他们付出应有的代价。这是他们的责任。我们支持为此作出努力。就是这样,理应如此。如果又是屠杀,又是谋杀,那么政府、军队和警方必须采取更多行动来保护民众。这是毋庸置疑的。

我相信哥伦比亚政府对此也深感担忧,并试图付诸更多行动,努力增强其解决问题的能力。然而,万事相连。毒品贩运、非法行动、毒品恐怖主义团伙就是问题所在,那么政府自然应该尽己所能、竭尽全力应对问题,保护自己的百姓。

我们敦促哥伦比亚政府,像所有国家一样,为此作出更多努力,因为如果接连发生屠杀事件,哥伦比亚政府将无法运作。

正因为如此,我不想说那些负有最大责任的人无罪。他们就是那些非法的毒品恐怖主义团伙。政府确实在打击他们,但显然,尚未定出政策来防止他们制造问题。

 

您刚才提到,拜登政府的首要任务之一将是应对气候变化和保护环境。对哥伦比亚的相关工作,应当优先考虑哪些方面?

从我们和哥伦比亚的关系来看,这个问题分两部分。一是外交人员层面:拜登总统已任命前国务卿约翰·克里(John Kerry)为他的应对气候变化和环境保护特使。

为了与其他国家达成减少碳排放和打击森林砍伐协议,还需付出巨大努力。这在哥伦比亚也引起了共鸣。

我必须说,哥伦比亚在这一领域已有一个相当强大的计划。这样,就给我们提供了一个机会,与哥伦比亚一起做更多的事情,来保护亚马逊河,保护哥伦比亚的生物多样性。

第二点,我们会有规划地做一些事情,帮助哥伦比亚及其合作伙伴国家保护亚马逊河,打击像非法采矿或森林砍伐等破坏性活动。

 

美国是否会向哥伦比亚继续施加压力,让哥伦比亚重新启用草甘膦除草剂进行空中喷洒?

好吧,这首先是哥伦比亚的一项主权决定。我理解,首先政府必须遵守法院的决定,必须与各个社区进行磋商,其次,据我对议会规定的了解,宪法法院要制定的计划的规模可能小于之前的。但在哥伦比亚政府做出决定后我们会对具体情况作出考量。

 

也就是说,随着拜登的到来,就不会再要求哥伦比亚喷洒破坏环境、甚至危害一些社区居民健康的除草剂?因此,也许应该再找一个方案来解决非法种植作物数量增加的问题?

我们也必须考虑可卡因种植带来的危害。但要说的是,美国的科学权威机构和政府已经宣布,用草甘膦除草剂进行空中喷洒是一种安全的方法。

其他组织的说法有所不同,但这是美国政府的长期立场。如果要有什么改变,那首先要看哥伦比亚政府的决定,然后再谈这个问题。
有一点非常重要:这次,熏蒸作业,或是空中喷洒,都由哥伦比亚政府全权负责。我们会给与一定的帮助,但不会像以前那样签约合作,这一回,哥伦比亚政府自己购买草甘膦和操控飞机作业。所以,这次会全然不同以往,现在是一个我方援助的哥伦比亚的项目。

 

说到委内瑞拉,特朗普对尼古拉·马杜罗(Nicolás Maduro)政权的态度非常强硬。拜登的态度会有什么变化?会进行对话吗?

我可以告诉你,星期二(译者注:219日),安东尼·布林肯(Antony Blinken)国务卿在参议院面前说了什么。他说,我们将继续承认胡安·瓜伊多(Juan Guaidó)为合法总统,国民大会(又译“国民议会”)为唯一的民主选举机构。我说的是去年12月马杜罗搞的议会选举前选出的国民大会,因为马杜罗的国民大会不是民主选出的。

第二点:他指出,拜登总统在作为总统候选人时说过,马杜罗是独裁者,他就是问题的一部分,而不是解决方案的一部分。当然,我们必须召集世界上所有国家,所有希望通过公平、自由和民主选举解决委内瑞拉问题的民主国家,选出一个可以反映委内瑞拉人共同心声的政府。这是我们的目标。

目标仍是同一个目标。如果进行谈判,是为了促成自由、公正的选举,为了选出一个属于委内瑞拉人民的代议制政府。

 

对试图干预贵国选举的民主中心党党员会有什么报复性举措吗?

我认为不会。但各位知道,在大选期间我曾公开表示,如果这里的政治家不参与我们的选举会更好。这并不是说他们不能在政治上表达自己,全世界每个人都可以。但正如我说过的,直接插手竞选活动就是问题,因为哥伦比亚和美国间的关系得到了美国国会的大力支持,而美国国会,是由两党组成的。所以,最好不要掺入其中。

如果该问题导致一些摩擦,我们会克服它。干涉的不是杜克总统,也不是其内阁,而是某些政客。看事要看全,而不是只看一面。但各位都知道哪些人直接干预了我们的竞选活动。

 

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https://www.eltiempo.com/mundo/eeuu-y-canada/estados-unidos-entrevista-con-el-embajador-goldberg-sobre-relaciones-con-joe-biden-562292